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管道研究

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管道工程建設質(zhì)量問(wèn)題探究

來(lái)源:《管道保護》2024年第1期 作者:劉乃剛 時(shí)間:2024-1-17 閱讀:

劉乃剛

國家管網(wǎng)集團北京管道公司管道工程建設項目部 

 

根據國家管網(wǎng)質(zhì)量監督站2022年檢查統計數據,集團在建工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題中,土建、焊接、檢測、防腐、工藝設備類(lèi)問(wèn)題較為突出,占76.05%;HSE問(wèn)題中,基礎管理、安全防護、臨時(shí)用電、環(huán)境保護類(lèi)問(wèn)題較為突出,占23.95%。上述問(wèn)題因施工單位方面的原因占比達到60%,設計、監理、檢測單位方面的原因各占約11%,業(yè)主方面的原因占比為7%。本文對此做了研究分析,提出了相關(guān)改進(jìn)措施和建議。

1  業(yè)主方面

存在問(wèn)題。一是項目前期工作質(zhì)量不高。如部分項目未能充分與設計、各專(zhuān)項評價(jià)單位溝通協(xié)調、緊密銜接,評價(jià)結論成果沒(méi)有得到全面落實(shí);項目現場(chǎng)勘察測量工作不細致,監控手段欠缺,勘查測量資料不完整,與現場(chǎng)實(shí)際不符;與地方政府溝通不足,現場(chǎng)周邊環(huán)境了解不夠,項目輸入條件不準確;項目核準滯后、建設工程規劃許可未辦理完成、項目總體部署和管理手冊未完成報批等,導致項目開(kāi)工條件不足等“容缺開(kāi)工”的違規行為。二是項目實(shí)施管控不到位。如一些業(yè)主不按標準或憑經(jīng)驗按作廢的標準進(jìn)行管理、驗收;項目變更較隨意、變更執行程序不規范,施工變更和圖紙升版代替變更等問(wèn)題依舊存在,設計變更管理未實(shí)現“先算后干”的合規要求;項目綜合計劃編制華而不實(shí),施工方案審查審核把關(guān)不嚴。三是管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠強。如在設計審查、工程管理、QHSE體系運行等方面綜合能力較為薄弱,不能很好適應建管融合新模式;項目管理風(fēng)險預測、預警、預控和應急處置能力有待提高。

改進(jìn)措施。一是提高項目前期工作質(zhì)量。業(yè)主應組織評價(jià)、設計等單位共同確定項目質(zhì)量目標,制定質(zhì)量管理計劃,完善質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等方面的措施;建立有效的團隊溝通機制,及時(shí)解決團隊成員之間的意見(jiàn)分歧,做到各方協(xié)同發(fā)力,管理關(guān)口前移,資源、信息共享,成果應用到位。同時(shí),還要對各方工作情況進(jìn)行跟蹤,針對可能影響項目質(zhì)量的因素及時(shí)采取措施。二是加強項目實(shí)施組織。業(yè)主定期對項目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行評估,確保項目按照計劃和方案進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行糾正;加強工程組織,提前規劃長(cháng)周期的物資采購,確保工程工期,減少質(zhì)量安全問(wèn)題;選擇合格承包商,推行“樣板工程”“樣板引路”,規范承包商管理行為。三是抓好管理人員培訓。鼓勵管理人員自主學(xué)習項目管理相關(guān)知識、工具和方法,提高項目管理能力;設立導師制度,讓有經(jīng)驗的員工擔任導師,幫助新員工了解項目管理的流程、技巧,建立良好的溝通和協(xié)作關(guān)系;定期評估管理人員績(jì)效,對表現不佳的管理人員提供必要的指導和支持。

2  設計方面

存在問(wèn)題。一是工程設計不夠精準。如一些設計單位現場(chǎng)踏勘不仔細,測量及勘察成果不準確,線(xiàn)路施工圖存在局部地形圖(地物)與現場(chǎng)不符,部分地段地質(zhì)情況與現場(chǎng)實(shí)際存在偏差,部分線(xiàn)路段存在墳地、林地、苗圃、養殖場(chǎng)、地下管道(光纜)等建(構)筑物漏測、標注不清晰現象;對管道穿越公路、河流地段埋深未考慮分級開(kāi)挖時(shí)的土石方工程量,導致土石方工程量偏少。二是校核環(huán)節不夠嚴謹。由于工期緊張,設計周期壓縮,各專(zhuān)業(yè)設計之間沒(méi)有做到有效溝通,資源、信息沒(méi)有做到共享,校審環(huán)節不嚴謹,導致設計成果質(zhì)量不高,圖紙出現各類(lèi)低級錯誤。

改進(jìn)措施。一是加強現場(chǎng)調查研究。設計人員除掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)的基礎知識和專(zhuān)業(yè)技能外,要增強責任心,按照設計規范要求深入現場(chǎng)“精耕細作”,避免出現設計質(zhì)量問(wèn)題。二是加強設計過(guò)程管理。設計單位要加強協(xié)調溝通、資源信息共享,及時(shí)根據需求變化調整設計方案;完善設計評審和審批機制,發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)部門(mén)內部評審作用,及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題;引進(jìn)先進(jìn)的計算機輔助設計工具和設計軟件,提高設計效率,減少人為錯誤。


3  監理方面

存在問(wèn)題。一是監理單位管理不規范。部分監理單位獨立性和公正性不強,履約意識淡薄,隨意變更不可替換人員、未配備足夠監理人員、所配人員無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符,導致無(wú)法滿(mǎn)足現場(chǎng)要求。二是監理人員專(zhuān)業(yè)技能參差不齊。部分人員缺乏足夠施工現場(chǎng)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗,理論與實(shí)踐脫節,影響監理質(zhì)量,埋下安全隱患。

改進(jìn)措施。一是督促監理單位改善管理。監理單位應制定、完善崗位職責和工作流程,優(yōu)選廉潔、專(zhuān)業(yè)的監理人員,嚴格入場(chǎng)考核制度,規范現場(chǎng)監理行為。二是加強入場(chǎng)人員培訓考核。業(yè)主和監理單位共同建立培訓與交底制度,確保培訓全方位,交底全過(guò)程;對相關(guān)人員履職能力進(jìn)行考核,及時(shí)更換不合格人員。

4  施工單位

存在問(wèn)題。一是部分單位履約意識差。為了節省費用,對QHSE管理投入不足,施工質(zhì)量管理松弛,對參建員工行為缺乏有效的指導、約束和激勵措施,隨意變更不可替換人員。二是施工質(zhì)量把控不嚴。有的施工方案不合理,導致質(zhì)量安全問(wèn)題;有的管道焊接質(zhì)量差,導致泄漏、破裂等;有的防腐蝕處理不到位,導致腐蝕、損壞等;有的不重視環(huán)境保護,泥漿泄露、棄土棄渣處理不規范等。

改進(jìn)措施。一是加強對施工單位的監督考核。要求施工方必須做到人員物資報驗、材料復檢,明確領(lǐng)用、發(fā)放流程;及時(shí)識別、分析并控制風(fēng)險,落實(shí)HSE作業(yè)許可制度,規范作業(yè)許可證管理,確保質(zhì)量管理受控。二是加強現場(chǎng)施工質(zhì)量管理。督促施工方嚴格執行自檢、互檢制度,配足質(zhì)量監檢人員,職責權限明確,落實(shí)關(guān)鍵焊口“一口一案”制度;強化防腐工作管理,推廣防腐補口新技術(shù),執行四方聯(lián)合確認制度、其他關(guān)鍵工序質(zhì)量控制管理實(shí)施三檢制等;加強智能工地建設,通過(guò)項目管理助手、焊口二維碼、可視化監控系統等技術(shù),全過(guò)程監控現場(chǎng)作業(yè)過(guò)程;利用數字化手段,實(shí)時(shí)采集各項作業(yè)過(guò)程數據,每日將采集數據提交現場(chǎng)監理審核,并同步至全生命周期數據庫。

5  結語(yǔ)

業(yè)主方、設計方、監理方和施工方只有堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,提高全員質(zhì)量意識,加大質(zhì)量管理力度,把握各工序流程,貫標認證、人人參與、從我做起,才能以百分之百的細致、創(chuàng )百分之百的優(yōu)質(zhì)工程。


作者:劉乃剛,1969年生,本科,高級工程師,北京管道公司管道工程建設項目部副經(jīng)理,主要負責管道工程建設現場(chǎng)“三控三管”及內外關(guān)系協(xié)調。曾參與澀寧蘭、永唐秦、港清三線(xiàn)等國家重點(diǎn)天然氣管道工程建設。聯(lián)系方式:15830610158。

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